	관계부처 합 동	보도참고자료
배 포 일		2021. 8. 5. / (총 13 매)
코로나19 예방접종대응추진단 시스템관리팀		팀 장	정 우 진	전 화	043-719-7050
		담당자	김 병 도		043-719-7064
과학기술정보통신부 네트워크정책과		과 장	임 정 규		044-202-6420
		팀 장	설 재 진		044-202-6415
		담당자	이 병 호		044-202-6426
행정안전부 디지털정부정책과		과 장	서 주 현		044-205-2702
		담당자	한 태 근		044-205-2712

코로나19 예방접종 예약시스템 성능 대폭 개선

◇ 민관 합동 특별 전담조직(TF) 구성, 시스템 성능 개선을 위해 역량 집중

◇ 시간당 처리 30만 건→100만 건 향상 완료, 8.9일까지 200만 명까지 추가 개선

◇ 8월 9일부터 10부제, 우회접속 차단, 본인인증수단 다양화

◇ 원활한 예약 접속을 위해 개통 후 여유로운 시간대에 접속 당부

□ 코로나19 예방접종 대응 추진단(단장: 정은경 청장)은 민·관 협력을 통해 예방접종 사전예약 시스템을 대폭 개선하여, 8월 접종계획을 충실히 이행하도록 준비하겠다고 밝혔다.

□ 올해 4월부터 운영 중인 코로나19 예방접종 사전예약 시스템은 그동안 60-74세 732만 명(예약률 80.6%), 50-59세 617만 명(예약률 84.0%) 등 예약을 실시하였으며, 최근 50대 예약 시 접속자가 일시에 대량*으로 몰리면서 일부 시간대에 접속지연과 기능상 오류 등이 발생하였다.

* (예시) 7월 19일 53~54세 사전예약 개통 직후 약 1,000만건 접속
KTX의 명절 예약은 최대 약 300만 건

○ 당시 과도한 접속 대기시간을 표출, 정상적 접속의 어려움, 예약 시간 전에 예약이 되거나 대상자를 인식하지 못하는 등 기능 오류도 발생한 바 있으며,

○ 또한, 우회 접속 등 공정하지 못한 예약 방법이 공유되면서, 예약 대상자의 불만을 야기한 바 있다.

□ 이에 따라, 정부는 관련 부처와 민간의 전문인력을 포함한 합동 특별 전담조직(TF)을 구성하여, 사전예약 시스템의 원활한 가동을 목표로 역량을 집중해 왔다.

○ 질병청과 행안부는 사전예약시스템 점검·기능개선 등을 전담하고, 과기부는 클라우드 내 본인인증 이관 등을 주도하였다.

	민관협력 시스템개선TF (총괄: 예방접종대응추진단 시스템관리팀)
상황관리 부문 (총괄: 행안부)			클라우드 부문 (총괄: 과기부)			사전예약시스템 부문 (총괄: 한국사회보장정보원)
과제 진행·검수, 의사소통 관리 및 상황통제			본인인증 다양화·이관 등			DB 최적화, 성능관리 점검 등
▸한국인터넷진흥원 ▸한국사회보장정보원 ▸한국보건의료정보원 ▸국민건강보험공단			▸한국지능정보사회진흥원 ▸네이버 ▸베스핀글로벌 ▸카카오·통신3사 ▸나이스정보통신 ▸KCB			▸LG CNS ▸한국오라클 ▸KT ▸시스템어소시에이츠 ▸데이터헤븐 ▸쌍용정보통신 ▸바토스 ▸와탭랩스, 에스티씨랩 ▸제이드크로스 ▸이글로벌시스템

○ 사전예약시스템 접속 시 가장 큰 과부하 요소인 본인인증 기능을 민간 클라우드로 이관하면서 간편 인증* 체계도 도입하여, 접속을 원활하게 하고,

* 카카오, 네이버 등을 통해 간편 발급되며, 잔여백신 예약에도 활용 중

<본인인증 기능 민간 클라우드로의 이관 등 시스템 구성 변화>

개선 전

민간 클라우드

질병관리청

예약 안내	→	예약 대기

→

본인인증 및 대상자 확인	→	의료기관·일정 선택	→	예약 확정

개선 후

민간 클라우드

질병관리청

예약 안내	→	본인인증 및 중복접속 확인	→	예약 대기

→

대상자 확인	→	의료기관·일정 선택	→	예약 확정

- 서버 확충·재배치 및 DB 효율화(튜닝) 등을 통해, 예약처리 성능을 시간당 30만 건에서 100만 건 이상까지 수용할 수 있도록 하였다.

○ 또한, 각종 오류 발생을 방지하기 위해 민간 전문 검수팀을 투입하고, 국가정보원 및 한국인터넷진흥원(KISA)의 모의해킹 등을 통해 우회접속 등의 문제 발생 우려가 최소화되도록 하였다.

□ 또한, 시스템 개선 외에도 접속 쏠림 및 과부하를 방지하기 위해, 8월 9일부터 시작되는 18세∼49세 연령층 대상 사전예약*의 예약방법 (절차)도 개선한다.

* 코로나19 예방접종 사전예약 누리집(http://ncvr.kdca.go.kr)에서 가능

① [10부제 예약] 생년월일에 따른 10부제를 도입하여, 예약 대상자를 1일 최대 190만 명 이하로 분산한다.

- 40대 이하 내·외국인(18~49세, 약 1,621만 명*)에 대해서는 주민등록상 생년월일 끝자리를 기준으로 예약 일자를 정하되, 사전예약의 공정성을 위해 예약일자 및 의료기관별 예약 가능한 물량을 균등하게 배분한다.

* (참고) 1,777만 명 중 지자체 자율접종 예약대상 156만 명 제외(8월5일 0시 기준)

- 날짜별로는 8월 9일(월)부터 18일(수)까지 해당 날짜 끝자리와 생년월일 끝자리가 일치하는 사람을 대상으로 매일 20시에 예약을 시작하여, 다음 날 18시까지 예약이 가능하다.

【18~49세 10부제 사전예약 일정】

예약기간	예약대상* (주민번호 생년월일 끝자리)	예약기간	예약대상* (주민번호 생년월일 끝자리)
8월 9일 20시~8월 10일 18시	9	8월 14일 20시~8월 15일 18시	4
8월 10일 20시~8월 11일 18시	0	8월 15일 20시~8월 16일 18시	5
8월 11일 20시~8월 12일 18시	1	8월 16일 20시~8월 17일 18시	6
8월 12일 20시~8월 13일 18시	2	8월 17일 20시~8월 18일 18시	7
8월 13일 20시~8월 14일 18시	3	8월 18일 20시~8월 19일 18시	8

* 예) 81년 7월 12일생인 사람 : 생년월일 끝자리가 2이므로, 8월 12일 20시부터 8월 13일 18시까지 예약 가능

- 이후 8월 19일(목) 20시부터 9월 18일(토) 18시까지도 정해진 날짜에 맞춰 추가예약 또는 예약 변경(취소 후 재예약) 등이 가능하다.

* 예약은 배송 물량 및 일정을 고려하여 접종일 기준 2주 전에 확정되며, 따라서 접종일 기준 14일 이내에는 누리집을 통한 예약변경은 불가능
(단, 예약 취소는 접종일 2일 전까지 가능)

【10부제 이후 연령대별 사전예약 일정】

예약기간	예약대상
8월 19일 20시~8월 20일 18시	36-49세(’72.1.1.~’85.12.31. 출생)
8월 20일 20시~8월 21일 18시	18-35세(’86.1.1.~’03.12.31. 출생)
8월 21일 20시~9월 18일 18시	18-49세(’72.1.1.~’03.12.31. 출생)

② [본인인증수단 다양화] 그동안에는 본인인증 시 휴대폰 본인인증, 아이핀, 공동·금융인증서 등만을 사용 가능했으나, 간편 인증을 추가로 도입하여 부하를 분산시키고 사용자 편의성을 제고한다.

- 간편인증서를 통한 접속은 휴대폰 본인인증보다 접속처리 속도가 빨라지므로, 카카오, 네이버, PASS앱 등을 통해 미리 발급을 받아 놓으면 상대적으로 빠른 예약이 가능하다.

- 또한, 각 본인인증 수단별 혼잡상황을 신호등 방식*으로 한눈에 비교하여, 이용자가 혼잡이 없는 인증수단을 선택할 수 있도록 하였다.

* 혼잡도를 색상으로 표기: 녹색(원활), 황색(지연), 적색(혼잡), 회색(선택불가)

< 신호등 방식을 통한 인증방식별 대기상황 안내 예시>

※ 위 화면은 예시로 당시 혼잡상황에 따라 변동되며, 5개 인증방식 모두 사용 가능함(카카오·네이버·PASS 간편인증, 공동·금융인증서, 휴대폰인증)

③ [본인만 신청 가능] 과도한 대기를 방지하기 위해 대리예약은 허용하지 않고, 본인인증이 완료된 1건에 대해서만 예약이 가능하다.

- 이에 여러 단말(PC, 스마트폰 등)로 동시에 사전예약을 시도하는 경우 최초 본인인증 완료된 단말 외에는 접속이 차단된다(10분 경과 후 접속 가능).

- 기존 시스템은 예약 대기부터 시작하여 예약 대상자가 아님에도 부하를 주는 경우가 있었으나, 개선된 시스템에서는 본인인증부터 거치게 되어 있어, 불필요한 접속이 발생되지 않도록 하였다.

□ 추진단은 간편인증 도입·민간 클라우드로의 이관 등을 제외한 대부분 성능개선은 이미 완료하여, 지자체 자율접종 사전예약(8월 3일∼4일)에 적용하였다고 밝혔다.

○ 지자체 자율접종 사전예약 결과 이전보다 크게 향상된 성능*을 보였으며, 8월 3일 사전예약 결과 평균 5분 이후 대기 없이 원활한 접속이 가능하였고 1시간 동안 약 28만 명(약 34%)이 예약 완료하였다.

* 예약가능시간 응답속도(2.58초 → 0.004초) / CPU 사용률(1/52 감소) 등

○ 한편, 8월 9일 전까지 인증수단 확대 및 민간 클라우드 이관 역시 조치 완료될 예정이므로, 시간당 최대 처리 수준은 약 2백만 명까지 높아지고 예약 대기 시간도 더 줄어들 전망이다.

- 이에 따라 8월 9일부터 실시될 18~49세 사전예약의 최대 대기시간은 1일 예약대상자가 동시에 접속할 경우에도 약 30~50분 정도 내 처리 가능하여 대폭 단축될 것으로 추정된다.

▶ 코로나19 사전예약시스템 개선 개념도 ◀

□ 이날 브리핑에서 나성웅 질병관리청 차장(추진단 부단장)은 “코로나19 예방접종 사전예약 시스템의 접속 장애 및 오류로 불편을 드려 국민께 송구한 마음”이라고 밝히며,

○ “오는 9일 시작되는 18~49세 연령층 예방접종 사전예약은 기존보다 원활하게 이뤄질 수 있도록 관계 부처 및 민간기관의 역량을 총동원하였다”고 말하며,

- “예약 시간이 하루 동안 충분하므로, 사전예약 시작 시각을 피해 여유를 가지고 접속하실 것을 당부 드린다”라고 덧붙였다.

○ 또한 ”시스템 개선을 위해 적극적으로 참여해 주신, 여러 기관의 전문가분들께 감사 드린다“고 강조했다.

<붙임>  1. 사전예약시스템 주요 개선내용

2. 예약절차 변경(안)

3. 민관협력 시스템 개선 TF(기관별 역할)

4. 18~49세 사전예약 개요

5. 18~49세 사전예약 관련 Q&A

붙임 1		사전예약시스템 주요 개선내용

구 분

기존

개선

기대효과

본인인증 수단

다양화

휴대폰 본인인증, 아이핀,

공동·금융인증서

간편인증

(네이버, 카카오, PASS), 휴대폰 본인인증, 공동·금융인증서

본인인증 기능

(최대 과부하 요소) 부담 분산

및 최소화

본인인증 이관

질병관리청 서버 수행

민간 클라우드 활용

예약

대상자 분산

1일 최대 360만 명이 예약해야 하는 상황

1일 최대 190만 명

(10부제)

과도한 접속

부하 방지

대리예약, 동시접속 제한

허용

본인 예약만 가능,

중복접속 제한

(10분당 본인인증 1회 허용)

서버 인프라 재배치

▲ 공유형

▲ 전속형

대용량 신속 처리 적합

오류 방지

기능 오류 및 우회접속 사례 발생

오류 개선 및 검수, 우회접속 차단

신뢰 및 공정성 제고

(결과)

성능개선

시간당 30만 건 예약처리

시간당 200만 건 예약처리

원활한 접속

붙임 2		예약절차 변경(안)

□ 절차별 예약화면(안)

① 최초 화면	② 본인인증 등
③ 사전예약 안내	④ 일시·접종기관 선택
⑤ 예약완료

붙임 3		민관협력 시스템 개선 TF (기관별 역할)

□ 민관 인력 지원현황 (가나다 순)

구분	기관/회사	역할
정부	과학기술정보통신부	본인확인, 보안취약점 점검, 총괄 관리 등
	행정안전부	현장 상주 지원(2명), 클라우드 이관 검토
공공	국민건강보험공단	상황관리 지원
	한국보건의료정보원	성능 분야 개선 지원
	한국사회보장정보원	인프라 및 성능 분야 개선 총괄 등
	한국인터넷진흥원	정보보안 및 우회경로 탐색, 취약점 점검
	한국지능정보사회진흥원	클라우드부문 개발 총괄 등
민간	KCB	본인확인 대기열 마련, 용량 확충 검토
	KT	인프라·전산망·보안·아키텍처 진단
	LG CNS	응용·인프라·DB·보안 진단 및 개선
	나이스정보통신	공동인증 클라우드 연동 등
	네이버	클라우드 확충 및 서비스 연동
	데이터헤븐	데이터베이스 질의어(SQL) 최적화 지원
	바토스	DBMS 추가 설치 및 구성 수행
	베스핀글로벌	개선 프로그램 개발
	시스템어소시에이츠	서버 보강 및 시스템 구조개선
	쌍용정보통신	본인인증 연계, 우회 차단 등 신규 개발
	에스티씨랩	성능모니터링 도구 최적화 지원, 부하 조철
	와탭랩스	성능모니터링 도구 최적화 지원, 부하 조철
	이글로벌시스템	DB 암호화 라이센스 제공 및 기술지원
	제이드크로스	성능모니터링 도구 최적화 지원, 부하 조철
	카카오·통신3사	본인확인 용량 확대, 서비스 연동 검토
	한국오라클	DBMS 최적화 지원

붙임 4		18~49세 사전예약 개요

□ 18~49세 사전예약 개요

ㅇ (접종대상) 18~49세 연령층

ㅇ (예약방법) 주민번호 생년월일 끝자리 기준으로 사전예약 10부제 시행

- 일시·기관에 대한 동일한 선택기회 부여를 위해 접종일자별로 의료기관별 예약가능물량을 1/10씩 사전에 할당

* (예시) A의료기관의 8.23일 예약가능물량을 1/10씩 균분
⇒ 10부제에 따라 가장 늦게 예약하는 사람도 동일한 기회 부여

ㅇ (예약일정) 8.9일(월) 20시 ~ 19일(목) 18시까지 10부제 사전예약

* 사전예약 시간은 매일 20시부터 익일 18시까지로 함

* (10부제 이후 예약) 8.19-21일은 연령대별 추가예약, 8.21-9.17일은 모든 대상자에 대한 추가예약 또는 예약변경 가능 (10부제 예약 미참여자도 가능)

ㅇ (접종일정) 8.26일(목) ~ 9.30일(목)까지 접종

ㅇ (백신) mRNA 백신 (화이자 또는 모더나)

ㅇ (접종기관) 위탁의료기관, 예방접종센터

<10부제 사전예약 일정>

예약기간	예약대상* (주민번호 생년월일 끝자리)	예약기간	예약대상* (주민번호 생년월일 끝자리)
8월 9일 20시~8월 10일 18시	9	8월 14일 20시~8월 15일 18시	4
8월 10일 20시~8월 11일 18시	0	8월 15일 20시~8월 16일 18시	5
8월 11일 20시~8월 12일 18시	1	8월 16일 20시~8월 17일 18시	6
8월 12일 20시~8월 13일 18시	2	8월 17일 20시~8월 18일 18시	7
8월 13일 20시~8월 14일 18시	3	8월 18일 20시~8월 19일 18시	8

* 예) 81년 7월 12일생인 사람 : 생년월일 끝자리가 2이므로, 8월 12일 20시부터 8월 13일 18시까지 예약 가능

붙임 5		18~49세 사전예약 관련 Q&A

Q1. 주민등록번호 상 생년월일이 82년 7월 13일인 경우, 언제 예약할 수 있나요?

○ 10부제 예약기간인 8월 9일 20시부터 8월 19일 18시 사이에는, 생년월일 끝자리와 예약 시작날짜 끝자리가 일치하는 사람이 예약 대상입니다.

-  즉, 생년월일 끝자리가 3인 분은 8월 13일 20시부터 8월 14일 18시까지 예약이 가능합니다.

○ 10부제 사전예약 일정이 끝난 이후에는, 36~49세(’72.1.1.~’85.12.31. 출생)에 해당되시므로 8월 19일 20시부터 8월 20일 18시까지 예약이 가능하고,

- 그 후 8월 21일 20시부터 9월 18일 18시까지는 18~49세 연령이라면 누구나 언제든지 예약이 가능합니다.

Q2. 10부제 기간 중에 예약을 했는데, 시간을 바꿀 수 있나요?

○ 10부제 사전예약 기간 동안에는, 본인이 예약 가능한 날짜에만 예약 변경이 가능합니다.

- 예를 들어, 82년 7월 13일 생인 경우 8월 13일 20시부터 8월 14일 18시 사이에 예약 및 예약 변경이 가능합니다.

* 8월 19일 20시부터 8월 21일 18시까지는 해당 연령 예약가능자, 8월 21일 20시부터 9월 18일 18시까지는 누구나 예약 변경 가능

○ 예약을 변경하는 방법은, 기존 예약을 취소한 후 재예약하시면 됩니다.

○ 다만, 10부제 기간 중 본인이 예약 가능한 날짜가 아닌 날에는 예약을 취소하면 재예약을 하기 어렵고, 10부제 예약기간이 끝나고 재예약이 가능하므로, 예약 취소는 신중하게 하셔야 합니다.

○ 예약은 배송 물량 및 일정을 고려하여 접종일 기준 2주 전에 확정됩니다. 따라서 접종일 기준 14일 이내에는 누리집을 통한 예약변경은 불가능합니다. 다만, 예약 취소는 누리집을 통해 접종일 2일 전까지 가능합니다.

- 누리집 접속 외의 방법(전화 등)으로는, 일정 변경의 경우 접종기관을 통해 접종일 전일까지 가능하며, 장소 변경의 경우 콜센터 및 보건소를 통해 접종일 2일 전까지 가능합니다.

Q3. 10부제 예약기간 중 가장 마지막 날인 8월 18일 예약 대상입니다. 마지막 순서라 불이익은 없나요?

○ 네, 접종일시와 접종기관에 대해 동일한 선택의 기회를 드리기 위하여 접종일자별로 의료기관별 예약 가능한 물량을 1/10씩 사전에 할당하였습니다.

- 그러므로, 10부제 기간 중 가장 늦은 날짜에 예약하는 사람도 동등하게 예약이 가능합니다.

Q4. 10부제 예약기간에 예약을 못했다면, 언제까지 예약을 완료해야 하나요?

○ 개인 사정 등으로 10부제 예약기간 중에 예약을 하지 못하셨다면, 8월 19일 이후 연령대별 예약 시기에 예약이 가능합니다.

- 36~49세(’72.1.1.~’85.12.31. 출생) 는 8월 19일 20시부터 8월 20일 18시까지, 18~35세(’86.1.1.~’03.12.31. 출생)는 8월 20일 20시부터 8월 21일 18시까지 예약이 가능합니다.

○ 8월 21일 20시부터 9월 18일 18시까지는 18~49세 전 연령이 예약 가능하므로, 10부제 예약기간이나 연령대별 예약기간에 예약을 못한 분들도 누구나 예약이 가능합니다.